HUMOR CONTRA LA CORRUPCION: CUALQUIER PARECIDO CON LA REALIDAD PERUANA ES PURA COINCIDENCIA...

EL DISTRITO DE SURCO TIENE UNA LARGA HISTORIA

La historia de Santiago de Surco comienza en los tiempos prehispánicos, en que –junto a lo que hoy es Surquillo, San Borja, Barranco, Chorrillos y parte de Miraflores– formaba un extenso y fértil valle que pertenecía al Señorío de Sulco. Éste se constituyó durante el período Intermedio Tardío (1100-1400 d. C) y, unido a los señoríos de Huatica, Maranga y Lati, integraban el curacazgo mayor de Ychma, cuyo principal templo estaba en Pachacámac. Luego, por los años 1450 a 1475, tiempos de Pachacútec, éstos fueron anexados al Tahuantinsuyo, dividiéndose en tres curacazgos: Carabayllo al norte, Maranga al centro-oeste y Sulco al sur.

El Señorío de Sulco

El valle se nutría gracias al canal artificial o río de Sulco, construido por la cultura Wari (700-1100 d. C), y que partía del río Rímac formando una complicada red de acequias en su recorrido. Dicha obra hidráulica permitió convertir en productivos campos una zona que antes era árida. Asimismo, existía, hasta lo que conocemos como Villa, áreas pantanosas y lagunas que eran hábitat de aves y flora de diversa especie que formaban un gran complejo ecológico. Hoy se ha reducido a los cada vez más venidos a menos Pantanos de Villa.

Las lagunas cercanas a la playa proveían de “juncales y carrizales” que servían a los pescadores indígenas para fabricar sus caballitos de totora –con los cuales se hacían a la mar de Chorrillos rumbo al Callao– y esteras para cubrir sus moradas. Según la historiadora María Rostowrowsky, el valle “estuvo densamente poblado a la llegada de los españoles”, conforme a documentos de probanzas del siglo XVI.

Ciudadela indígena

Diversas fuentes indican que “numerosos templos y palacios” estuvieron esparcidos por todo el valle, pero fue la ciudad de Armatambo la más importante. Localizada al pie del cerro de Sulco (hoy Morro Solar), sirvió de aposento veraniego y tránsito hacia el santuario de Pachacámac. El cronista Bernabé Cobo, testigo de su esplendor, escribió así: “Al presente permanecen sus ruinas y se echa de ver habido muy grande población; vace en las casas del cacique con las paredes pintadas de varias figuras, una muy suntuosa guaca o templo y otros muchos edificios que todavía están en pie, sin faltarle más que la cubierta (...)”. Existieron también pequeños centros de adoración, como las “tres pirámides”, ubicadas detrás de la actual Parroquia Santiago Apóstol en Surco.

Tras la fundación de Lima en 1535, las huacas y huaquillas de piedra dispersas por el valle fueron utilizadas por los españoles como material para la construcción de sus casas, edificios y monasterios ante la carencia de pedreras alrededor de la capital. Así lo sostienen los historiadores Rafael Varón y Omar Rojas. En ese mismo año, Antonio del Solar fue designado como primer encomendero del valle de Sulco. El encomendero dejó “huella geográfica”, dice Omar Rojas, pues el hoy Morro Solar lleva su nombre. Además, a partir de 1557 (fecha de su muerte), se registra que el valle de “Sulco cambió por el de Surco”.

En 1571, el virrey Francisco de Toledo, acorde con el nuevo orden administrativo, ordenó la creación del pueblo o “reducción” indígena con el nombre de Santiago de Surco, al mando del curaca Francisco Tantachumbi. La finalidad era que la labor de cristianización y cobro de tributos sean más eficientes y a su vez brindar mano de obra forzosa para las minas y haciendas. Sin embargo, la “reducción” conllevó al abandono de la ciudad de Armatambo y, con ello, la desarticulación del antiguo Señorío de Sulco y sus ayllus.

El nuevo pueblo de Santiago de Surco estuvo formado por un espacio urbano compuesto por una plaza cuadrada donde se edificó el cabildo, la cárcel y la actual Iglesia de Santiago Apóstol. Luego se construyeron los barrios de angostas calles y los “ranchos” de los indios comunes, seguidos por parcelas de cultivo y tierras comunales trabajadas por todos los indios para el pago de tributos.

Del señorío a la reducción

Luego de la creación del pueblo de Surco, el valle presentaba un paisaje distinto. La población indígena y los cultivos nativos habían disminuido. Bosques y arboles frutales fueron talados para cubrir necesidades de construcción y combustible de la ciudad, pero también para permitir la expansión de tierras en haciendas y chacras en poder español, que encontró en la agricultura una actividad rentable. Grandes extensiones de tierras que pertenecieron a los indígenas del Señorío de Sulco fueron “expropiadas” por el cabildo o adquiridas por compraventas ilegales a curacas y tierras de comunidad para “beneficio de particulares españoles y órdenes religiosas especialmente jesuitas”. La población indígena se convirtió al cristianismo, aunque sin abandonar del todo sus antiguos rituales.

En consecuencia, hacia finales del siglo XVII, el valle exhibía enormes haciendas azucareras jesuitas como San Juan y Villa; cultivos de trigo en San Borja y Limatambo; sembríos de alfalfa, olivo, frutos y vegetales como pacayales, lucumares, guayabales, higueras, entre otros.

Sin duda, los orígenes de Surco estuvieron ligados a la fecundidad de sus tierras, cuyos habitantes prehispánicos supieron transformar. Tras la conquista los españoles la explotaron para producir apetecibles frutales y variados productos que eran delicia de las autoridades virreinales y de las mejores familias de la aún joven Ciudad de los Reyes.

ROBERT MEDINA

EDITORA PERU

SEMANA SANTA EN SANTIAGO DE SURCO, la mayor festividad religiosa del Perú

VIDEO PROPIEDAD DE CUEVALIMA

Este es un pequeño extracto de la mayor festividad religiosa del Perú, la Semana Santa en Santiago de Surco, video grabado el día Viernes Santo donde sale en procesión el Santo Sepulcro con la imagen yacente de nuestro "Viejo" como cariñosamente llamamos al Señor de la Agonía, esta festividad religiosa data desde 1571 y a lo largo de los años se sigue conservando la tradición de las familias más antiguas de Surco quienes integran la Mayordomía del Señor de la Agonía, institución religiosa responsable de organizar la Semana Santa Surcana.

Acceso a la Informacion Pública instrumento de transparencia en toda Gestión Municipal

El proceso de acceder a la información pública hasta antes del año 2004 era casi una odisea pues ninguna entidad pública permitia que el Ciudadano común y corriente acceda a la información pública. Es asi que a partir del 2004 todo Ciudadano puede acceder a cualquier tipo de información en toda entidad pública, salvo información que tenga que ver con la seguridad del estado, despues toda información es pública lo que cual le permite saber al ciudadano por ejemplo en que se gastaron los recursos de las entidades públicas.

En nuestro Gobierno Local Surcano tenemos un portal web que fue rediseñado en el año 2008 y donde a la fecha se brinda información pero aún falta brindar en dicho portal información actualizada, las fechas de sesiones del Concejo Municipal y los temas a tratarse, las Actas de Sesiones de Concejo, existe un link donde se muestran los pagos a proveedores pero no se señala porque tipo de servicio o compra de bien se efectua el pago, yo pienso que brindando dicha información y unas cuantas más se tendría un Gobierno Municipal transparente y con la debida información pública al Ciudadano lo que conllevara a que dicha gestión se torne transparente.

Este espacio de transparencia servira asimismo para que todos los Ciudadanos se encuentren debidamente informados sobre en que se destinan el pago de los impuestos haciendo del Gobierno Municipal una herramienta importante para el desarrollo local pues ciudadano informado sobre el manejo económico sera ciudadano responsable con sus obligaciones como contribuyente y su responsabilidad como actor principal para hacer de Santiago de Surco una ciudad saludable con una mejor calidad de vida.

El tema de la transparencia en la información es vital para el desarrollo de un Distrito, en este caso Santiago de Surco, seria interesante que nuestras Autoridades Municipales tomen en cuenta esta propuesta y se mejore el tema de la información en el portal web, lo que redundara en beneficio de la gestión municipal.

El siguiente video es un Proyecto USAID PERU COMUNAS donde se busca promover gestiones municipales más transparentes y abiertas al Ciudadano.

MUNICIPALIDAD DE SURCO DEBE SER PROMOTORA DE SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE PROPIEDADES URBANAS DEL DISTRITO

Hace poco se publicó la Resolución de Alcaldia No. 702-2009 emitida por la Alcaldía de Surco donde se resuelve declarar de oficio como zona urbana al Cercado de Santiago de Surco, norma que reemplaza a una emitida en el año 2005 que fue el principio para que esta zona de Santiago de Surco empieze a sanear de manera legal y tecnica sus propiedades las mismas que han venido sucediendose generacion tras generacion.

Esta Resolución de Alcaldía va a permitir que todos los Ciudadanos de esta parte del Distrito procedan a iniciar el saneamiento fisico legal de sus propiedades pero esta norma no es suficiente pues la Administración Municipal debería dictar directivas internas y asimismo modificar el TUPA aprobado por Ordenanza No. 332-MSS, pues este TUPA  aún contienen trabas burocráticas que hacen dificultoso el tema del saneamiento físico legal de las propiedades del Cercado y de algunos inmuebles del Distrito, que a la fecha se encuentran sin el debido saneamiento físico legal, por ejemplo existen procedimientos administrativos que se convierten en trabas como VISACION DE PLANOS donde se exige al Ciudadano que adjunte copias de las Declaraciones Juradas de Autoavaluo de los ultimos 5 años y los recibos debidamente cancelados lo que considero una traba pues dicha informacion la tiene la propia Administracion Tributaria, asimismo este mismo requisito es exigido en el procedimiento administrativo de CONSTANCIA DE POSESION DE INMUEBLES, sería importante que las Autoridades Municipales corrijan estas subsanables trabas burocráticas, pues permitirá que los Ciudadanos Surcanos puedan acceder rapidamente a poder sanear sus inmuebles y esto  beneficiara a nuestra propia Comuna ya que los ingresos generados por el saneamiento de propiedades permitirá incrementar los ingresos por Impuesto predial.

El reducir procedimientos administrativos trae consigo beneficios para el Administrado y para la Administración ya que por un lado permitira que la economia distrital crezca y por otro lado los ingresos fiscales aumentaran para poder genenar más obras y mejorar los servicios publicos para el Ciudadano de Santiago de Surco.

LA REDUCCION DE GERENCIAS Y SUBGERENCIAS DE MUNICIPALIDAD DE SURCO PERMITIRAN EL AHORRO PARA SER INVERTIDO EN SEGURIDAD CIUDADANA Y OBRAS SOCIALES

"Por mucho tiempo se ha cuestionado el hecho de que el Estado debe ser pequeño, que la burocracia estatal hace lenta la Administración Pública".

En nuestro Gobierno Local Surcano a la fecha tenemos 1 Gerencia Municipal, 14 Gerencias y 38 SubGerencias, lo cual desde mi punto de vista la hace demasiado burocrática y la convierte en lenta para la toma de decisiones pues se alargan los procesos y los procedimientos administrativos ya que los vecinos de Surco al interponer solicitudes y/o reclamos estos pasan de área en área haciendo dificultosa una resolución final en corto tiempo.

El exceso de Gerencias y Sub-Gerencias lleva consigo el egreso de recursos propios de la Municipalidad de Surco lo cual anualmente llega a la no despreciable suma de S/. 5´494,020.00 Nuevos Soles (Cinco Millones cuatrocientos noventaicuatro mil con veinte centimos de nuevos soles), lo cual es demasiado oneroso para nuestro Gobierno Local, ya que disminuyendo y reduciendo las Gerencias y Sub-Gerencias se obtendrían recursos para ser destinados a potenciar, por ejemplo, la seguridad ciudadana en nuestro distrito, que a la fecha no ha cumplido las expectativas requeridas por todos encontrándose todavía fallas subsanables en el sistema de seguridad en varios puntos.

Calculamos 14 Gerencias y Subgerencias que deberían eliminarse lo cual permitiriá el ahorro anual de S/. 1´546,860.00 Nuevos Soles (UN MILLON QUINIENTOS CUARENTISEIS MIL CON OCHOCIENTOS SESENTA NUEVOS SOLES), monto significativo que puede ser destinado para implementar más cámaras de vigilancia para las zonas altamente críticas en seguridad que la presente gestión no ha podido cubrir.

Es importante señalar que la reducción de Gerencias y Sub Gerencias no implica disminuir la calidad en la atención al Ciudadano Surcano muy por el contrario permitirá hacerlo eficaz, brindando un buen servicio pues los procedimientos administrativos se acortarán y se obtendrán resultados en corto tiempo.

A modo de información se tiene que la Municipalidad Provincial de Arequipa cuenta a la fecha con 8 Gerencias y 27 Sub-Gerencias y la Municipalidad Distrital de La Molina cuenta con 11 Gerencias y 11 Sub-Gerencias, lo cual nos puede demostrar que nuestro Gobierno Local Surcano excede en Gerencias y Sub-Gerencias en comparación con otros Gobiernos Locales. Seria de suma importancia que nuestras Autoridades Municipales tomen esta iniciativa a fin de poder cubrir económicamente otros espacios para lograr una mejor calidad de vida del Ciudadano de Santiago de Surco

Javier Paredes